João Paulo Tavares Papa (PMDB) - candidato à reeleição pela coligação União por Santos.
PROPOSTAS
O Plano de Governo da coligação União por Santos, intitulado ‘Nossa Cidade 2009-2012 – Políticas públicas para a inclusão social e o desenvolvimento econômico’, é fundamentado nos eixos: Gestão pública com qualidade, Desenvolvimento do capital humano, Atração de investimentos e geração de empregos, Governança participativa e gestão integrada, Sustentabilidade ambiental e Cidade Inclusiva. Abaixo algumas das principais propostas.

1 – Gestão pública com qualidade
Valorização dos servidores e melhoria dos serviços prestados à população

- Implantar o Plano de Cargos, Carreiras e Salários do funcionalismo municipal e proporcionar a profissionalização dos servidores, criando a carreira de gestor público.
- Consolidar o atendimento ao público da Prefeitura na unidade do Poupatempo Regional de Santos, no Centro Histórico da Cidade, que será inaugurada até o final deste ano. A unidade oferecerá aos munícipes acesso a diversos serviços, a exemplo da abertura e consulta a processos, parcelamento de dívidas tributárias, pedido de licenças, emissão de documentos, entre outros.
- Prosseguir com o programa de modernização das instalações dos órgãos e empresas da Administração Municipal e fortalecer o funcionamento das Administrações Regionais.

2 – Desenvolvimento do capital humano
Fixar os talentos na Cidade, com amplo programa de qualificação do cidadão.
 - Estruturar o sistema municipal de Educação Profissional, congregando cursos técnicos de ensino médio, qualificação profissional e apoio à construção da nova escola técnica do Sesi.
- Garantir o pleno funcionamento do Centro de Excelência Portuária, para capacitação dos trabalhadores do Porto de Santos. O centro, instituído pela Prefeitura e CAP (Conselho de Autoridade Portuária), será o primeiro do gênero no País.
- Incentivar o empreendedorismo em parceria com o Sebrae.
- Estruturar o Sistema Municipal de Tecnologia com implantação do parque tecnológico, no bairro do Valongo, e da Fundação Instituto de Tecnologia de Santos.
- Ampliar o atendimento do Centro de Inclusão Digital, com a criação de novos pólos pela Cidade.

3 – Atração de investimentos e geração de empregos
Incentivar e promover o desenvolvimento econômico e social da Cidade.

- Implementar o programa Alegra Centro Habitação, para erradicação dos cortiços e oferecimento de moradias dignas na área central.
- Viabilizar o projeto Porto-Valongo (de revitalização dos armazéns 1 a 8 do Porto de Santos), que prevê a criação de um complexo náutico e turístico na área ociosa do cais santista. A cessão dos armazéns já foi formalizada com o Governo Federal e está em desenvolvimento o projeto para a área juntamente com a Codesp.
- Implementação do Museu Pelé nos antigos casarões do Valongo, no Centro Histórico de Santos. A cessão do imóvel à Prefeitura já foi oficializada pelo Governo do Estado e agora será realizada a captação de recursos da iniciativa privada, por meio da Lei Rouanet (incentivo a Cultura).
- Desenvolver a economia da Área Continental de Santos, com apoio à implementação de projetos de expansão portuária e de turismo ecológico.
- Executar o programa ‘Santos Novos Tempos’, para o desenvolvimento da Zona Noroeste e Morros, solucionando os problemas das enchentes, palafitas e áreas de risco e promovendo a recuperação ambiental.
- Concluir a processo de revitalização do Mercado Municipal e seu entorno, com construção da nova estação de catraias.

4 – Sustentabilidade ambiental 
Ampliar a qualidade de vida agora e para as gerações futuras.

- Realizar gestões para a aprovação do zoneamento ecológico-econômico do gerenciamento costeiro.
- Discutir com os órgãos competentes e comunidade o aperfeiçoamento do Plano Diretor e da Lei de Uso e Ocupação do Solo da Área Insular (Santos Ilha) e da Área Continental (Santos Continente).
- Incentivar a reativação e o funcionamento da Agenda 21.
- Garantir economia de energia com o uso de fontes alternativas nos novos projetos de espaços públicos e edifícios.
- Criar o Fundo Municipal de Meio Ambiente.

5 – Cidade inclusiva 
Ampliar o direito à cidade para toda a comunidade nas áreas de Educação, Saúde, Esportes, Cultura, Habitação e Transporte. 

- Ampliar o programa ‘Escola Total’ (educação em período integral) para atender 20 mil alunos da rede municipal de ensino.
- Implantar o Centro de Atividades Integradas de Santos (Cais), para dar suporte ao programa ‘Escola Total’ e oferecer a crianças e jovens atividades educacionais, esportivas e culturais.  O Cais, que está em fase de construção, ocupará área de 100 mil m² e também abrigará um ginásio com capacidade para 5 mil pessoas.
- Continuar com a recuperação da estrutura física da rede municipal de Educação, promovendo reforma de escolas e construindo cinco novas creches (três na Zona Noroeste e duas nos Morros).
- Implantar o Complexo Materno-Infantil no bairro da Vila Mathias, que reunirá a Casa da Gestante, Hospital e Maternidade Silvério Fontes e Instituto da Mulher.
- Construir e reformar unidades de saúde e fazer a distribuição domiciliar de medicamentos.
- Implantar a Casa Dia para idosos: instalações para permanência durante o dia, com oficinas culturais, dinâmicas de grupo, oficinas de valorização da experiência de vida interagindo com crianças e jovens e reuniões com as respectivas famílias, para melhoria de auto-estima, qualidade de vida e integração comunitária.
- Consolidar o processo de regularização fundiária de 26 núcleos de ocupação.
- Viabilização de 7.200 moradias na Zona Noroeste e Morros da Cidade, sendo cerca de 5 mil novas unidades e 2.200 consolidações. A Prefeitura já tem formalizado os contratos e convênios para a realização das obras. 
- Dar seguimento à adaptação de prédios públicos para pessoas com deficiência e garantir a acessibilidade em novas edificações da cidade.

6 – Governança participativa e gestão integrada
Participação da sociedade civil nas decisões e convergência da rede de colaboradores.

- Fortalecer os 24 conselhos e quatro comissões municipais.
- Implementar o plano de trabalho para fortalecimento das sociedades de bairro.
- Instituir e fortalecer o Comitê de Indicadores e formulação de metas pró objetivos do Milênio.
- Promover a permanente articulação de Santos com os municípios da Região Metropolitana da Baixada Santista, Governo do Estado e Governo Federal.
- Atuar para o fortalecimento do Conselho de Desenvolvimento da Região Metropolitana da Baixada Santista (Condesb) e da Agência Metropolitana (Agem).